中共吉林市委常委、宣传部部长王卫东：为振兴发展创造良好舆论氛围

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻舆论工作，对新闻舆论工作的地位作用、职责使命、实践要求、自身建设等作出一系列重要论述，提出许多新思想新观点新要求，科学回答了事关新闻事业长远发展的一系列具有根本性、战略性、全局性的重大问题，丰富和发展了马克思主义新闻理论，把我们党对新闻舆论工作的规律性认识提升到了一个新的高度，为做好新时代新闻舆论工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　我们要深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述，牢记职责使命，锐意改革创新，为在中国式现代化进程中推动吉林市全面振兴取得新突破创造良好的舆论氛围。

　　聚焦信念信仰，坚定团结奋斗的主心骨

　　习近平总书记强调：“对于我们这样一个世界上最大的马克思主义执政党来说，理论强，才能方向明、人心齐、底气足”。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和国家必须长期坚持的指导思想。新闻舆论战线必须把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕党的二十大关于党和国家事业发展的大政方针和战略部署，大力传播党的思想、阐释党的理论、宣传党的主张，引导广大干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实筑牢推动吉林市全面振兴取得新突破的共同思想基础。

　　一是在推动落实落地上求实效。着眼推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，组织市县全媒体开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”“深入学习贯彻党的二十大精神”专栏，推出《江城日报》“理论天地”专版，全面宣传各地区各部门学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动经济社会高质量发展的具体举措和丰硕成果，大力宣传广大干部群众学习落实的实际行动和良好成效，引导全市上下把握形势任务、埋头苦干实干，坚定团结奋斗、创造美好未来的信心。

　　2022年12月，吉林市委宣讲团赴各县（市、区）宣讲党的二十大精神。

　　二是在推动宣传宣讲上有创新。把党委和政府“想说的”同人民群众“想听的”结合起来，充分发挥报、刊、台、网、微、端理论传播矩阵作用，统一开展深入学习贯彻党的二十大精神——“七讲七进”宣讲活动，组织全媒体记者宣讲团、理论志愿者宣讲团、“走进两新组织”宣讲团等6个层面特色宣讲队伍，开展对象化、分众化、互动化宣讲活动，推动党的二十大精神深入基层、深入群众，让老百姓听得懂、能领会、可落实。开展“二十大代表在基层”采访活动，宣传吉林市党的二十大代表以自己的亲身经历、切实感受与基层群众共同学习贯彻党的二十大、共商发展大计的生动场景，展现他们牢记嘱托、认真履职、密切联系群众的良好风貌。

　　三是在推动转化运用上下功夫。坚持理论与实际相结合，聚焦吉林市振兴发展面临的重大理论和实践问题，以市级新型智库建设为牵引，组织全市各领域理论研究人才围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设开展前瞻性、对策性研究，开展全媒体理论宣传，构建吉林市发布、吉林乌拉圈、吉林雾凇台及各地各部门官方微信公众号组成的理论传播融媒体矩阵平台，大力宣传吉林市各界以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引推动振兴发展的调研与思考，为吉林市经济社会高质量发展提供智力与舆论支持。

　　聚焦中心工作，唱响高质量发展的主旋律

　　习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，“要坚持以推动高质量发展为主题”。当前，吉林市正处在振兴发展的重要窗口期、战略机遇期、黄金发展期，正在向着打造全省副中心城市、经济总量进入东北地区地级城市前两位的目标奋勇前进。新闻舆论工作必须围绕高质量发展主题，主动融入经济建设主战场，牢牢把握新闻舆论的主动权、主导权，坚持正确舆论导向，唱响主旋律，凝聚正能量，不断激励全市人民在再创老工业基地新辉煌的大潮中建功立业。

　　一是做强系列主题宣传，提振创业精气神。从改善社会心理预期、提振发展信心入手，充分发挥主流媒体重要阵地作用，组织全市各级各类媒体开展“奋进新征程 建功新时代”主题采访活动，策划推出“非凡十年”“我们的新时代”“潮头观澜”“激流勇进看江城”“走进企业看发展、走进乡村看振兴、走进机关看服务——‘三走进’”等系列专题报道，全景式展现党的十八大以来吉林市激励全社会团结奋斗、勇毅前行，推动全面振兴的生动画卷，取得的辉煌成就，全方位表达吉林市广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二是做优经济工作宣传，凝聚社会正能量。围绕中央和省委、市委经济工作会议精神，运用丰富的事实、数据、案例等，准确阐释党中央对经济形势的分析判断，深入解读把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的任务和要求，深入开展打造全省副中心城市大型采访活动，开设“抓实‘九解一协调’ 做好‘企业知心人’”“奋战首季度 ‘三早’开门红”“项目建设正当时”“企业发展看亮点”“希望的田野 奋进的足迹”等专题专栏。通过“央媒省媒+主流媒体+行业媒体+自媒体”的媒体宣传体系，持续开展集中宣传，全面报道吉林市经济社会各领域的变革性实践、突破性进展、标志性成果，全方位、多角度、立体式宣传展示吉林市深入推动高质量发展取得的新成就、新突破，激发全社会团结奋进的强大力量。

　　2023年5月，吉林市广播电视台开展“走进企业看发展、走进乡村看振兴、走进机关看服务——‘三走进’”等系列专题报道活动。

　　三是做宽对外宣传推介，提升城市美誉度。精准策划对外主题宣传活动，借助冬博会、文博会、招商推介会及重大节庆赛事等时机，主动邀请中央级媒体与境外媒体开展“走进吉林市”调研式采访，开展“吉林省有个吉林市”外宣、网络主题宣传活动，全方位展示吉林市振兴发展战略、蓬勃发展态势和巨大发展潜力，讲好江城故事、传播江城好声音。借助中宣部“欢乐中国年”“中国文化走出去”以及吉林文化旅游周等交流平台，深化吉林市在经贸、人文、旅游等方面的宣传合作，持续提升城市影响力、吸引力、竞争力。在吉林市取景拍摄的中法合作纪录片《粉雪奇遇》国内首发，微博话题阅读量破亿，全网报道阅读累计过千万。

　　聚焦做大做强，壮大新闻宣传的主阵地

　　伴随着互联网的发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体。信息无处不在、无所不及、无人不用。面对舆论生态、媒体格局、传播方式发生的深刻变化，我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，推动媒体主力军适应网络主战场，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

　　一是完善体制机制，调整优化媒体布局。以全省县级融媒体中心传播力提升年为契机，深入贯彻落实中办、国办《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》要求，通过调整优化媒体布局，加快推进市县媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，实现信息内容、技术应用、平台终端、传播渠道的共享融通，形成一体化的组织结构、传播体系和管理体制， 使媒体资源整合效益最大化。加强市县所属新媒体平台“一体化”融合理念，采用“信息源+新闻+政务+服务+电商+短视频”矩阵模型，推动实现市县两级平台共建、内容共享、渠道互通的目标。

　　二是遵循传播规律，抓好优质内容生产。坚持以内容建设为根本、先进技术为支撑，不断开发有创意有特色的融媒体产品，坚持移动优先策略，将内容生产重心放在移动互联网和新媒体上。根据各级各类媒体平台特点，制作发布受众欢迎的短视频、H5、直播、Vlog（视频博客）等多种形式的融媒体产品，为用户提供更有针对性的新闻服务和增值服务，完善用户体验，增强用户黏性。2个市直新媒体客户端下载量占市辖常住人口的25%，5个县级融媒体客户端下载量占常住人口的30%，下载用户、活跃用户、启动次数、推荐上头条、原创新闻等指标，在吉林省融媒平台数据均排在前十名。

　　三是加强人才培养，充分释放人才活力。坚持马克思主义新闻观培训，加大培养全媒体人才力度，从建设高素质高水平的技术人才队伍入手，对现有编辑记者队伍定期进行全员培训，不断提升生产融媒体内容产品的能力水平。聚焦吸引人才、留住人才，加强绩效考核和人才激励机制建设，建立同岗同酬、绩效优先的考核制度，将按劳分配和按效分配结合起来，把更多优秀人才充实到关键岗位，充分释放人才创新创造活力。结合增强“四力”教育实践，开展“奋进新征程 建功新时代”“橹声激荡松江水 逐梦船扬振兴帆”“循江问水 逐梦江城”融媒体主题采访活动，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力培养能写、能讲、能拍、能编的全媒型后备人才，为推动媒体融合发展提供强有力的人才支撑和智力支持。

　　聚焦负责尽责，打好舆论引导的主动仗

　　习近平总书记强调，“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向”。当前，互联网条件下的舆论环境对宣传思想工作的挑战是全面而深刻的。互联网去中心化等特性打破了传统的媒体格局，信息生产传播主体的多元化、传播渠道的多样化、传播受众的细分化，极大改变了社会思想舆论的环境生态，强化主流价值的引领作用，需要在网络空间中发挥主流媒体的主导地位，需要在网络环境中实现社会共识的凝聚和巩固，需要在网上观点的交流、交锋中达成。

　　一是形成同向发力工作格局。以构建“大宣传”格局为目标，将新闻舆论工作纳入意识形态工作考核重要内容，以考核为纽带，强化部门协作，强化内外互动，建立完善党委统一领导、宣传部门指导协调、主体部门组织实施、相关部门分工负责、新闻媒体积极参与，规范有序、科学有效的新闻舆论引导工作体制，着力形成全市一盘棋的新闻舆论引导格局。

　　2022年8月，江城日报社开展“奋进新征程 建功新时代——触摸振兴的脉动”迎接党的二十大，提升“四力”主题采访。

　　二是强化舆情应对处置能力。依据舆情引导和风险防范应对工作机制及分工方案，压紧压实属地责任、主体责任，定期召开舆情研判预测例会，分析舆情形势，制定管用措施。运用网络舆情引导管控“两种机制、一流程、一台账”，抓实转办督办、情况反馈、跟踪问效、复盘总结、追责问责等五个环节，线上线下同时发力，及时有效引导舆情。结合“江城夜校”等活动，邀请专家学者开展专题授课辅导，提高全市领导干部应对突发事件和舆情事件的能力水平。

　　三是加强新闻舆论阵地管理。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，切实把党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则贯彻到新媒体领域，一体落实“两个所有”要求，严明宣传纪律，狠抓三审三校、新闻阅评等规章制度的落实。强化网络舆论引导、网络综合治理、网络安全保障、网络工作机制、网络工作队伍五大体系建设，坚持依法管网治网，规范网络信息传播秩序。加强网络文明建设，深入开展“清朗”系列专项行动，策划网络公益活动，引导网民提升网络文明素养，广泛汇聚向上向善力量，推动互联网这个“最大变量”成为事业发展的“最大增量”。

　　（作者王卫东系吉林省吉林市委常委、宣传部部长）