以“拼搏”之姿奋力打造乡村振兴厦门样板

原标题：以“拼搏”之姿奋力打造乡村振兴厦门样板

人民论坛网：民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大给未来乡村振兴指明了方向，要建设农业强国，要建设宜居、宜业、和美乡村。那么，如何按照中央部署下好乡村振兴这盘棋，乡村振兴怎么干，请您谈谈总体思路和相应规划？

王跃平：同安是厦门市农村面积最大、农业占比最重、乡村人口最多的区，近年来，我们将坚持党领导“三农”工作原则不动摇，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，坚定不移实施乡村振兴战略，全面推进“五大振兴”，举全区之力打造农业农村现代化示范区、乡村振兴厦门样板区。主要做好以下四“点”。一是聚焦党建“中心点”，全力抓好基层班子的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，提升基层抓落实、促振兴的能力。二是紧抓产业“关键点”，挖掘一批特色产业、优势产业，促进一二三产业融合发展，带动村民转产增收致富。三是找准示范“切入点”，以军营村、白交祠村为引领、莲花镇整镇推进为试点、整区提升为目标，以点上突破带动面上工作整体提升。四是把握民生“落脚点”，全面改善农村人居环境和生活品质，推动新时代精神文明建设，打造宜居宜业和美乡村。

同安区历来是厦门“三农”主战场，更是厦门市乡村振兴工作主战场。同安区将以军营、白交祠“两村”为引领，推动莲花镇在全市农业农村现代化中当先锋、作表率，进而扎实推进莲花、汀溪、五显串点连线成片、优势资源整合。

立足“乡”的职责、做足“乡”的文章，同安将坚持农业农村优先发展、持续推进城乡融合发展、建设宜居宜业和美乡村，加快打造农业农村现代化示范区、乡村振兴厦门样板区。

如今，同安正在大步迈向农业强、农村美、农民富的乡村振兴之路。为大力发展都市现代农业，同安将继续加大“一村一品”推广力度，做大做强“同民安”区域公共品牌。同时，深入探索乡村产业新业态，做精做优休闲观光、果园采摘等城郊农业，充分挖掘食、住、行、游、购、娱全链条资源，推进产、学、研多方位融合，大力推进乡村旅游高质量发展。

人民论坛网：新时代背景下，贵地在推动乡村发展方面做了哪些工作？您认为有哪些典型经验或者工作方法值得总结推广？

王跃平：近年来，同安区围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，全力推进农业农村优先发展，去年全区农业产业集群总产值突破300亿元，获评国家生态文明建设示范区，连续两年位居“福建省乡村振兴热度指数”综合排名前十。

特色做法有：一是构建“邻长制”乡村治理新模式，打造“村党组织—村干部—邻长—村民”四级联动体系，率先设立区镇村三级房东协会、“议理堂”，推动小事在“邻内”解决。二是打造“一村一品”产业发展新品牌，培育汀溪镇古坑村“三角梅”等22个“一村一品”专业村，累计带动村民增收3.8亿元。三是探索“农业碳汇”村民增收新路子。创新“农业碳汇+乡村振兴”模式，全国首个农业碳汇交易平台落地军营村、白交祠村，每年可直接为两村增加村集体经济收入3.1万元。

人民论坛网：数字乡村是乡村振兴的战略方向之一，也是推动农业农村现代化的有力抓手。在以数字化赋能乡村振兴新模式方面，您认为哪些领域亟需重点关注？哪些方面应予以资源倾斜？

王跃平：同安区把“数字乡村”作为推动农业产业发展的重要平台载体，去年“互联网+农产品出村进城”工程网络销售额达9867.8万元，同比增长15%，但还存在农村信息化基础设施较为薄弱、电商等领域专业人才缺口较大、产供销数字化赋能还需加强等短板。对此，一要强基础，加大投入力度，加快推进乡村数字化基础设施建设;二要搭平台，打造乡村特色化、数字化直播平台，实现产供销精准对接;三要育人才，加大专业人才培训引进力度，提升村民数字技能应用水平。

人民论坛网：中央经济工作会议强调，要坚决防止出现规模性返贫。请问同安区在增强内生发展动力、促进群众增效增收方面采取了哪些具体措施？存在哪些问题和难点？

王跃平：我们全力推动农民增收致富，发展壮大村集体经济水平，去年全区81个行政村集体经济收入达5788万元，农村居民人均可支配收入2.97万元，同比增长7.7%。主要采取三项措施：一是项目化推进集体经济发展，探索推进“国企+村集体”摘牌工业用地市场化运营，开工建设一批村集体发展用地保障性租赁房项目。二是常态化加强兜底保障。全面落实困难群众“应保尽保”“应兜尽兜”，2015年实现社会救助城乡一体化;2020年以来，推动农村富余劳动力转移就业5603人，有效促进农民增收。三是多元化推动村企合作，推广“订单收购+分红”“村集体合作社+企业”等合作模式，成立村集体经济公司31家，有力增强农村内生造血功能。尽管我们采取了一系列措施，但村集体经济发展不平衡、收入来源单一等问题依然存在，需要在今后工作中加力解决。

当前，同安区按照“一切围绕经济干、经济围绕产业干、产业围绕项目干、项目围绕招商干”的工作思路，全力抓好片区发展、项目推进各项工作，奋力推进同安经济发展实现新突破。

新城老城联动发展，是谋实片区发展的秘密武器。长期以来，同安以高于岛内的标准打造同翔高新城(同安片区)、同安新城等“两个新城”，加速产城人融合，启动了构建现代化产业体系的强大引擎。与此同时，推动同安老城历史风貌区有机更新，深入落实“5+4”专项整治，打造宜居宜业宜商的富美新同安。

抓大项目、大抓项目，同安还以项目建设载动社会发展。引领产业发展，紧紧牵住华润啤酒生产基地、爱睿思隐形眼镜等82个亿元以上项目;建设基础设施，紧紧抓住晋同高速、同安北大道(厦沙高速-同安大道段)、同丙路(旧324线至卿朴路)改造工程等84个亿元以上项目;兴办社会事业，紧紧盯住新城市民服务中心、教育补短板PPP等50个亿元以上项目。

人民论坛网：结合实际，请谈谈未来的工作计划和打算？

王跃平：我们将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，全力推进“五大振兴”，推动农业农村现代化开好局起好步。一是强化党建引领。以区委“落实抓镇促村责任”试点工作为抓手，深入开展镇村“抓党建促综合改革”试点，高效推动乡村建设、产业发展、乡村治理等重点任务落实落细。二是夯实产业支撑。全力推动现代都市农业、城郊休闲农业、乡村旅游高质量发展，培育一批农村“致富带头人”“科技明白人”，力争至2024年实现所有行政村集体经济年收入超50万元。三是提升宜居水平。深入实施农村人居环境整治、房前屋后和农村田间地头专项整治，大力弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升乡村颜值和吸引力。

日前，通过走访调研同安区11个镇街，同安区将抓党建促综合改革的大方向——以“基层组织提升年”“干部作风提升年”为抓手，全力抓好镇街、村居班子政治建设、思想建设和组织建设，提升基层党组织战斗力，把争优、争先、争效贯穿工作的全过程、各环节，推动各项工作再上新台阶。

要敢于对上争取、对外协同，该争取的一着不让，该对接的一丝不苟，鼓励“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的精神。今后，同安将以“争”的态度、“拼”的劲头、“实”的作风，努力把各项工作做到极致，推动全区经济社会高质量发展。