网络安“黔”走新路——贵州网络安全工作建设述评

网络安“黔”走新路

——贵州网络安全工作建设述评

当前，人类社会正加速迈向数字文明时代，数字化、网络化、智能化深入发展正推动全球生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。在这样的时代背景下，国家安全的内涵和外延更加丰富，时空领域更加宽广，内外因素更加复杂。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察和准确把握国家安全形势变化新特点，对我国网络安全工作作出一系列新部署新要求。尤其是党的二十大作出加快建设网络强国、数字中国的决策部署，开启了我国信息化发展新征程。

贵州牢记嘱托、感恩奋进，学深悟透习近平总书记关于网络强国的重要思想，落实全国网络安全和信息化工作会议要求，持续强化网络安全保障，建立全省网络安全协调工作机制，加强数据安全管理，发展网络安全产业，加大网络安全人才培养，为网络强国和数字中国建设提供贵州安全力量，为数字经济发展创新区建设源源不断注入网络安全动力。

夯基垒台，守底线

全球数字经济浪潮，云奔潮涌、气象万千;贵州网络安全事业，疾步“黔”行、生机勃勃。我省在网络安全事业发展中，注重加强“顶层设计”，通过制度化、法治化构建贵州网络安全工作体系。

贵州持续健全完善网络安全工作责任制检查考核制度。将党委(党组)网络安全工作责任制落实情况纳入综合考核内容，建立健全网络安全工作追责问责制度，进一步压紧压实各级党委(党组)在网络安全工作中的主体责任;积极探索网络安全工作推进、考核评价等多方面、多层次机制建设，持续凝聚工作合力;完善全省网络安全联席会议机制，对网络安全事件分级、部门职责、响应机制和重大网络事件的快速科学处置作出明确规定，最后形成网信部门牵头抓总、职能部门各司其职、多部门齐抓共管的网络安全工作体系。

同时，贵州加强网络安全事件处置和信息通报。及时向各地区各部门通报全省网络安全态势、预警、事件处置、工作动态等情况。近年来，全省未发生重大网络安全(风险)事件。

贵州持续出台网络安全条例让网络安全工作有法可依。

已经施行的《贵州省大数据安全保障条例》，作为我国大数据安全保护省级层面的首部地方性法规，它在确定大数据安全主体责任，保障大数据安全和个人信息安全，促进大数据发展及应用上发挥了积极作用。

近年来，围绕网络安全、数据安全，贵州各项政策法规体系不断完善。仅2022年，在省级层面就出台了《贵州省数据安全应急预案》《贵州省政务数据资源管理办法》等多项政策制度。其中，《贵州省数据安全应急预案》明确了应急处置机构与职责、监测与预警、预防工作、保障措施等内容，以及对增强监测、预警、通报、处置和反馈的能力作了规范的要求，让数据安全应急救援能快速出动、及时响应。

各地区根据自身实际，制定了相关网络安全规划和方案。各部门也围绕本行业本领域网络与数据管理保护出台制度规范，就加强领域内网络安全、数据安全、关键信息基础设施保护出台、修订制度规定。

如今，从个人信息保护到关键信息基础设施安全保护，从大数据安全管理到应急事件处置，一批衔接贵州实际、涵盖网络安全各个领域的重要制度相继建立并不断完善，网络安全防线不断筑牢。

“四梁八柱”，筑防线

建久安之势，成长治之业。

网络有风险，防护是关键。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，贵州网络安全工作通过“四梁八柱”筑牢防线，为贵州高质量发展插上了行稳致远网络安全之翼。

筑牢“人防”保安全。贵州在网络安全工作中，注重人才的培养和运用。汇聚优秀人才，成立贵州省网络安全和信息化协会。培养网络人才，推进网络安全学院学科建设，支持贵州师范大学成立网络空间学院，贵州大学与奇安信集团成立网络安全教育中心。选拔发现人才，连续举办五届贵州技能大赛——“网信杯”网络安全技能竞赛。今年7月，召开全省网络安全事件应急预案演练现场观摩会，来自全省各地区各部门、各行业各领域共800多名选手报名参赛，同场竞技，演练历时近2个月，采用线下实网演练+现场观摩会复盘演练，达到以练促防、以练促改、以练促进的目的。今年，省委网信办联合省公安厅遴选出20支贵州省第三届网络安全应急技术支撑队伍和9家后备力量，持续建强网络安全技术支撑体系。

筑牢“技防”保安全。今年，贵州专门面向社会遴选了一批在网络和数据安全领域技术实力强的单位，共同开展网络和数据安全相关工作。其中就特别明确，入选的单位要在数据安全、移动互联网等领域具备一定综合实力和技术优势，具有实施网络和数据安全技术服务必须的工作环境、实验环境、工具或软件。

筑牢“盾防”保安全。贵州梳理排查、严防漏洞，不仅开通数据出境安全评估申报通道并进行完备性查验，严防数据安全漏洞，还采用线下实网演练+现场观摩会复盘演练的方式，通过网络安全事件应急预案演练现场观摩会对全省教育、医疗、能源、金融等重要行业和领域的重要信息系统和网站平台进行风险排查，实现以练促防、以练促改、以练促建。

筑牢“宣防”保安全。贵州紧紧围绕“网络安全为人民，网络安全靠人民”主题，每年隆重举办国家网络安全宣传周贵州地区活动，突出全省各地区各部门、各行业各领域特点，以高峰论坛、技能竞赛、主题日宣传等内容丰富、形式多彩的活动，激发广大人民群众学习网络安全知识的热情，提升全民网络安全意识。在日常网络安全工作宣传中，贵州通过新闻、音乐、戏剧、小品等多种群众喜闻乐见的方式和题材，加大网络安全宣传工作。

继“网”开来，走新路

作为首个国家大数据综合试验区，贵州经过近十年脚踏实地种“数”耕“云”，实现大数据创新从试验走向示范，成为中国大数据发展的策源地、集聚区和筑梦场。

贵州是“东数西算”工程的战略支点，也是全国一体化算力网络八大国家枢纽节点之一。国家“东数西算”战略工程实施一年以来，中国电信、移动、联通三大运营商齐聚贵阳贵安的数据中心均成为国家典型案例，贵州数据中心项目如雨后春笋般不断涌现，算力产业底座持续夯实，算力资源结构日趋完善，算力持续赋能千行百业，算力经济热潮涌动。

依托大数据先行优势，贵州深入实施“万企融合”行动，以数字化融合改造赋能企业转型升级。抢占数字经济新赛道，贵州建强“东数西算”枢纽节点，建设面向全国的算力保障基地。着力培育核心竞争力，贵州打造大数据产业集群，构建数字经济生态圈。眼下，贵州正在打造数据中心、智能终端、数据应用3个千亿级主导产业集群，围绕人工智能、5G、物联网、云计算、信息安全、区块链六大领域深入实施“百企引领”行动，培育工业互联网、智慧文旅、数据交易等12个特色产业生态，以更大范围、更高水平推进大数据创新应用。

“过去，贵州占到了大数据发展的先机，让大数据成为世界认识贵州的一张靓丽名片;现在，贵州也一定能抢得数字经济发展的新机，让被称为中国数谷的贵阳成为引领数字经济发展的一个典范标杆。”在2023中国国际大数据产业博览会上，省委书记、省人大常委会主任徐麟对贵州数字经济建设的未来信心满满。

在统筹发展和安全方面，贵州省委明确要牢牢掌握网络意识形态工作领导权，筑牢网络安全屏障，形成良好网络生态，提高网络综合治理效能，要坚持党管互联网，加强组织领导，强化统筹协调，着力打造忠诚干净担当的网信铁军。

扬优势、补短板、防风险、保安全，网络安全风险防范没有完成时。面向新时代新征程，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示精神和全国网络安全和信息化工作会议精神，全面贯彻总体国家安全观，坚持正确的网络安全观，统筹发展和安全，让网络强国和数字中国建设在贵州落地生根。一方面，进一步加强网络安全保障体系和能力建设，守牢全省网络和数据安全防线，强化数据安全和个人信息保护，深入落实网络安全工作责任制，奋力开创新时代网络安全工作新局面。另一方面，持续深入推动数字经济与实体经济融合发展，加快数字产业化、产业数字化进程，释放数据价值，加强数据合作，不断探索新经验、闯出新路子，为网络强国和数字中国建设贡献贵州智慧，以高质量网络安全工作发展推进中国式现代化的贵州实践。(记者 王鲁铨)