文旅产业融合发展的山东烟台实践

今年的山东烟台，格外热闹。迷笛音乐节、海岸生活节嗨翻港城;明星演员频频到访;头部流量主播相继打卡……城市不断出彩出圈，话题刷屏霸屏。

一座城市“破圈出阵”的背后，离不开文旅产业的强力支撑。今年以来，烟台着力推进海洋文旅产业延链补链强链，全方位谱写“诗和远方”融合实践发展的生动篇章，加快建设更具活力文化强市和更高质量旅游名城，打造世界级滨海休闲度假旅游目的地。

产业支撑，可圈可点

经历了人潮拥挤的暑期，初秋的烟台，充满生机和活力。

伴随着徐徐微风，回望过往，是一幅傲人的丰收画卷:今年，烟台入选2023年中国“十大秀美之城”“2023避暑旅游优选地”，其中避暑旅游优选地，全国仅2个滨海城市入选。两大“金字招牌”相继落户烟台，彰显了城市的不凡实力，城市品牌效应再度释放。

文旅在前，城市在后，文旅产业不断赋能城市更新发展。烟台市文化和旅游局努力探寻文化融合发展新路径，聚焦顶层设计，在全省首创建立实施文旅产业链链长制，出台了一系列的政策文件和规划方案，发布激励政策，统筹引领文旅产业高质量发展，打造“两核两带三高地”海陆统筹、城乡统筹新格局。

如果问，今年烟台文旅产业取得哪些具体成果?“载誉连连，成绩斐然”是最中肯的答案。

今年，金沙滩省级度假区成功创建国家级旅游度假区，目前，烟台拥有国家级旅游度假区3处、省级旅游度假区7处，数量居全省首位，成为北方最大的旅游度假区集群。

同时，今年以来，烟台新获评国家级旅游休闲街区1个(朝阳街)、省级文旅产业先进县1个(蓬莱区)、省级全域旅游示范区1个(龙口市)，各种荣誉应接不暇。为让游客玩得好，烟台大力培强景区度假区。目前，共有A级景区81家，其中5A级景区2家，5A级景区数量居全省首位。

住宿餐饮是文旅产业的重要一环，近年来，烟台着力打造以国际知名酒店为引领、星级饭店为主体、主题饭店和渔家乐、民宿为支撑的多元化住宿餐饮体系，全方位满足游客需求。现有星级酒店55家，其中五星级7家，星级饭店总量、五星级饭店总量均居全省第二位。培育了10家主题酒店，800多家好客人家星级渔家乐，60多家精品民宿，打造浪漫海岸的诗意“桃源”。

项目招引，动能澎湃

项目招引，是产业发展的助推器。今年以来，烟台聚焦项目建设招引，通过推进“五个一批”和建立“五个模式”，为产业发展注入强劲动力。

“建成一批”，去年以来，八角湾国际会展中心、山海海洋之星——耕海1号二期等9个新项目建成，总投资90亿元。“在建一批”，加快推进芝罘仙境、海上世界等总投资1630亿元的147个在建项目，去年以来完成投资突破300亿元;“签约一批”，去年以来芝罘全域旅游等39个新项目签约，签约总额349亿元，今年计划总投资27亿元的海阳锦源凤凰湖康养项目与青岛惊艳九天健康产业有限公司在2023山东省旅游发展大会上签约;“在谈一批”，欢乐海岸等59个项目在谈，计划总投资559亿元;“谋划一批”，谋划确定了57个招商项目，总投资2768亿元。

同时，建立起五种项目生成模式，引领提升项目引建的效率和质量。重大战略驱动模式，以经略海洋、乡村振兴等大战略为引领，加快实施海上世界、芝罘仙境等涉海文旅大项目，蓬莱丘山谷休闲体验区等一批田园综合体项目;核心景区拉动模式，发挥龙口南山景区、蓬莱阁等核心景区辐射带动作用，打造了南山养生谷、蓬莱欧乐堡度假区等项目，助力景区提档升级;大企业集团链条延展模式，依托张裕、绿叶等大企业，发展了张裕国际葡萄酒城、瀑拉谷葡萄酒小镇等一批产业链上下游延伸拓展项目;度假区集聚模式，依托10个国家和省级度假区，推进项目集中招商、集聚开发，提升项目建设效能。目前，度假区内在建项目27个，计划总投资83亿元;成熟品牌引进模式，建成皇冠假日、喜来登、希尔顿、万豪、乐天、威斯汀等10家国际品牌酒店，另有蓬莱开元、莱山君悦等11个品牌酒店在建，打造了省内领先的滨海品牌酒店集群。

“走出去”和“请进来”

聚焦营销推介，提振文旅消费。以“仙境海岸·鲜美烟台”城市文旅品牌为引领，挖掘优势文化资源，打造“京剧码头”“葡萄酒城”“鲁菜之都”等特色品牌，丰富城市文旅品牌内涵支撑和多维体验。全市境内外文旅推广中心已达25处，持续拓宽“仙境海岸·鲜美烟台”形象营销矩阵。

值得一提的是，“烟台文旅”政务新媒体影响力持续升级，微信、微博、抖音号均被评为“烟台市优秀政务新媒体”，14个营销宣传案例入选省级以上优秀案例，其中八仙文化主题新IP宣传入选中国旅游研究院2022旅游度假16个创新案例，“烟台文旅”短视频运营入选“好看中国短视频优秀案例”。

精心谋划活动。按照联通四季、贯穿全年、主客共享、覆盖全域的原则，策划举办系列节庆活动，打造了烟台国际葡萄酒节、国际苹果节、中国大樱桃节、烟台国际海岸生活节等著名品牌，营造持续不断、高潮迭起的文旅氛围。在全国首先提出“海岸生活”概念，成功举办国际海岸休闲高质量发展论坛，烟台获评全国宜居宜游10大海岸城市和10大新兴海岸休闲城市，进一步强化了“海岸城市”引领地位。2023黄渤海迷笛音乐节，成为中国音乐史上首个门票售罄的迷笛音乐节，总人数超过10万人次，引爆文旅消费。

精耕客源市场。瞄准国内市场“两线三区”38个城市和入境市场等重点市场，每年开展精准营销活动10余场。今年市内方面，启动2023文旅消费提振年“烟台人游烟台”暨“城乡互动游”，举办2023“烟台·蓬莱”中外旅游渠道商采购大会等营销活动，“请进来”举办“世界七大葡萄酒海岸”中拉联盟推广活动。境内方面，赴桂林、深圳、广州、石家庄、天津、大连、西安、上海、北京9城市，“一地一策”精准营销，首创沉浸式“城市微旅行”体验。境外方面，在全省率先引入入境旅游团，实现入境游开门红。新设桂林、深圳、马来西亚、新加坡4处境内外烟台文旅推广中心，总量达25处。

“链”动文旅展新势能

为加快建设世界级滨海休闲度假旅游目的地，烟台市文化和旅游局将聚焦培强壮大海洋休闲度假产业，实施补链、强链、延链、振链、稳链五大行动，优化升级文旅产业链。

实施强基补链行动。聚焦夜间游短板，着力打造以“微醺烟台”为主题的烟台山朝阳街所城里夜间文旅消费集聚区、以“邂逅唐宋，梦回登州”为主题的蓬莱登州古城夜间文旅消费集聚区，打造芝罘湾和蓬长两核核心吸引物。其他区市“一区一品”打造特色突出、主题鲜明、业态丰富的夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区。

实施培育强链行动。聚集高质量景区建设，着力打造千万级大景区，整合芝罘区烟台山朝阳街所城里，推进蓬莱长岛一体化提升，培育发展两个千万级景区;聚焦餐饮美食培育，依托海鲜、鲜果、时蔬等优质美食资源，推动福山区叫响“鲁菜发源地”名片，莱阳市打造预制菜产业高地，各区市因地制宜培育推出蓬莱八仙宴、长岛海鲜宴等地方特色宴;聚焦旅游购物，举办“鲜美烟台好礼”征集活动，开展“烟台好礼”旅游商品营销推广活动，在重点景区、星级酒店、火车站、高速服务区、机场、大型商超、城市综合体等，推出“烟台好礼”旅游购物体验专区。

实施创新延链行动。各区市立足本区域发展定位、资源优势、发展重点，聚焦海洋旅游、乡村旅游、工业旅游、文化体验、体育旅游等五大方面，丰富优质产品供给，拓宽休闲体验空间，促进多向“延链”。比如打造“仙境海岸”精品海岛集群，策划鲜美体验自驾游和鲜美印象四季游2大系列12条线路，培育发展3处代表性特色露营地等。

实施消费振链行动。发放文旅惠民消费券。市县联动发放1400万元文旅文化和旅游惠民消费券，对文创产品、文艺演出、影视图书、旅游景区、星级饭店、星级民宿、旅游线路等文旅产品消费进行补贴，撬动10亿元以上文旅市场消费。

实施要素稳链行动。培强国资平台，培强壮大蓝天文旅、长旅集团等13个文旅国资平台公司，打造省内领先、国内一流的文旅航母。抓好政策落实，助力企业快速复苏。抓好人才支撑，持续开展文旅人才“博育”行动，为高质量发展注入人才动力。