湖南祁阳：“六廉”联动 创清廉学校品牌

“我们人民完小，抓住了创市级清廉学校示范点这个契机，以师生喜闻乐见的形式把廉洁文化建设和清廉单元建设融入到日常教学中，才取得了良好的教学效果。”湖南省祁阳市人民完小朱校长介绍说。这是该市创祁阳特色清廉学校品牌的一个缩影。

近年来，祁阳市认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求，把清廉学校建设摆在突出位置，“六廉”联动，创祁阳特色的清廉学校品牌，在全市各中小学形成了“政风清明、校风清净、教风清正、学风清朗”的生动局面。

强化党建引“廉”。高位推动。成立了由局党组书记、局长任组长的清廉学校建设领导小组，健全“一把手”抓清廉、班子成员“一岗双责”、系统上下协调联动、干部师生全员参与的工作机制。筑牢堡垒。全面推进五个“党建+”“四培养两打造”“五个一”先锋工程，广泛开展“三亮三争三服务”活动。创建基层党建示范点10个，将40名优秀教师发展为党员，培养60余名德才兼备、业绩突出的党员教师走上管理岗位，系统内189个党支部的凝聚力战斗力普遍增强。理论指引。把党的二十大精神和社会主义核心价值观，作为主题党日活动和大思政课的重要内容，融入清廉机关、清廉学校建设的全过程各方面。目前，举办系统内党员干部学习贯彻党的二十大精神培训班6期，受训1700余人次。

强化制度护“廉”。出台《祁阳市全面推进清廉学校建设实施方案》《关于建立健全学校校务监督委员会制度的指导意见》等文件，指导督促64所规模较大学校科学制定《权力规范“四单一流程”操作手册》，明确清廉学校建设目标、任务、标准及分工，明确党务、校务公开事项和办事流程，明确校务监督委员会的权利和义务。针对学校收费、食堂管理、人事任免、物资采购、工程招投标、考试招生、职称评定、学生资助、教师廉洁从教等廉政风险点逐一压实防控责任，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。同时，探索建立师德师风监督员制度，从“两代表一委员”、镇村干部、学生家长中聘请师德师风监督员22名，有力推动师德师风建设走深走实。

强化活动育“廉”。注重因校制宜。出台《祁阳市开展清廉学校建设系列活动工作方案》，要求各学校围绕“清廉”“红色”主题，结合校情开展丰富多彩的文体艺术活动，将廉洁教育渗透其中，寓教于乐。下马渡镇中学的思政课大比武、班级红歌赛、征文比赛吸引广大师生踊跃参与，校园“崇廉尚洁”蔚然成风。长虹街道明德小学展出的清廉绘画、书法、手抄报、剪纸、书信等作品，成为校园最靓丽的风景线。创新思政课堂。实施“大思政课”工程，依托文昌宝塔、陶铸纪念馆等19个校外实践教学基地，推动“思政育人”与“廉洁铸魂”同频共振。《童心向党》《知史爱党》《人民至上》等思政“金课”相继在“理响永州”栏目播出，全网浏览量突破4000万次。借力经典阅读。广泛开展“爱·悦·读”二十四节气主题读书活动，30余万师生家长共读《论语》《千字文》《爱莲说》等经典，在中华优秀文化中汲取廉洁养分、涵养清风正气。

强化文化润“廉”。加强阵地建设。坚持“一校一品”，彰显校域廉洁文化特色。祁阳四中廉洁文化广场，以长廊、雕塑、宣传栏等为载体，将廉洁故事、格言警句、教书育人模范事迹等点缀其中，寓教于景。文昌中学将浯溪碑林等名胜古迹和陶铸、周玉成等党史人物故事中的清廉元素植入校园，打造“心底无私”彩绘墙、“松廉园”“清风亭”“清风走廊”“清风书屋”等文化阵地，校园处处见“廉”影，事事漫“廉”意。赓续红色文化。推进“向日葵工程”，发挥红色文化铸魂育人功能。在中小学校建立清风书屋、小游园等70余个。潘市红军学校利用红军革命历史纪念馆资源，编辑《红课集》、传唱红歌曲、体验红军餐，将红色文化融入教学、植入心灵。促进文化共享。依托校园网站、微信公众号、“云课堂”等数字化平台，用“百姓语言”讲好师生群众喜闻乐见的清廉故事，分享所学所感所悟，提升廉洁文化吸引力、感染力、辐射力。

强化修德树“廉”。常教育。每学期初，组织“开学廉洁第一课”活动，以行为准则引领人、典型案例警示人、廉洁承诺约束人。组织观看《镜鉴3》等警示教育片，学习典型案例通报2期，举行师德宣誓仪式300余场次，签订廉洁从教承诺书2.7万余份。树标杆。在祁阳教育微信公众号开辟“身边的师德模范”专栏，宣传推介师德典型32人，营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。开展“学习教育改革家魏书生教育思想”和“假如我是孩子，假如是我的孩子”大讨论活动，累计开展讨论活动300余场次，广大干部教师撰写心得体会9000余篇，促进了教育理念更新和育人方式转变。严考核。建立师德档案和考核评价机制，坚持师德师风第一标准，严格实行师德“一票否决”制，广大教师坚守初心、廉洁从教的自觉性不断增强。

强化执纪促“廉”。加强随机督查。对各级各类学校落实中央八项规定精神和作风建设规定情况进行常态化监督检查。对“四风”隐形变异问题坚持露头就打，对顶风违规违纪问题一律严查快处，点名道姓通报曝光。通报批评31人、诫勉谈话9人。深化专项整治。聚焦群众“急难愁盼”问题，开展干部教师队伍作风突出问题、学位突出问题、财政补贴资金“一卡通”问题等专项整治，严肃查处损害群众利益行为。立案查处违规有偿补课、违规兼职取酬和违规借贷、挤占学生伙食费、违规组织研学实践等问题18起，党纪政务处分20人次，收缴、清退违纪资金100余万元，社会反响好。注重以案促改。积极创新警示教育形式和载体，做好案件查办“后半篇文章”。印发典型案例通报2期，开展警示教育300余场次，谈心谈话100余人次，达到了查处一案、警示一片、治理一域的效果，营造了风清气正的教育生态和育人环境。(杨阳 伍孝雄 唐建国)