克山县司法局：创新人民调解"四步法" 筑牢基层和谐防线

本网讯：基层矛盾纠纷化解是社会治理的“第一道防线”。近年来，克山县司法局针对基层矛盾频发、化解难度大等痛点，创新推出人民调解“四步法”，以规范化、精细化流程破解"调解难、难调解"难题。2025年上半年，全县各级调解组织共受理矛盾纠纷1124件，成功化解1103件，化解率达98.1%，为辖区和谐稳定注入坚实动能。

“暖心破冰”稳情绪，架起信任“连心桥”

“矛盾刚冒头时，先降‘火’才能谈事。”司法局调解员始终践行“先降温、后调解”原则。面对情绪激动的当事人，调解员以递热水、搬座椅等暖心举动安抚情绪，用“您慢慢说，我听着呢”等温和话语引导倾诉;对冲突双方及时分开沟通，避免矛盾激化。今年春天，某村因修路引发群众与施工队对峙，调解员一句“都是为了方便村民出行”的家常话，让双方情绪平复，为调解打开突破口。这种“暖心式”开局，既防止矛盾升级，更以真诚消除戒备，筑牢信任基础。

“抽丝剥茧”摸实情，找准矛盾“关键点”

“查清事实是调解的前提。”信任建立后，调解员通过“一对一询问+多方核实”摸清纠纷全貌：单独记录当事人诉求，走访邻居、核查证据、实地勘察。今年4月，某乡村民李某反映耕地“被分少”，调解员查阅土地台账、田间丈量后发现，实为邻地“侵占”所致，而非村委会分配问题。这种“底数清、情况明”的核查，让调解有了精准“靶向”。

“释法说理”明是非，划清调解“度量衡”

“许多纠纷源于不懂法律边界。”调解员围绕矛盾焦点，用通俗语言解读政策法规，帮当事人分析利弊：“走诉讼程序可能承担时间成本”“各退一步则双方受益”。今年初，某企业拖欠工资纠纷中，调解员向劳动者说明仲裁流程，向企业警示欠薪法律后果，最终促成和解。通过“释法+说理”，引导当事人摒弃对立思维，理性解决问题。

“跟踪回访”固成果，实现矛盾“真化解”

协议签了不算完，落实才是硬道理。克山县司法局建立“定期回访+动态跟踪”机制：协议达成1周内电话回访进度，1个月内上门查看;长期履行协议每季度跟踪。去年，某村母子赡养纠纷中，儿子因车祸无力支付赡养费，调解员及时介入协调延期支付，避免矛盾反弹。这种“闭环式”跟踪，确保案结、事了、人和。

目前，“四步法”已成为克山县基层治理的“金钥匙”。克山县司法局将优化流程细节，健全“访调诉”多元化解体系，推动“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，为乡村振兴添和谐动能。