浦东花木：护航会展经济高质量发展

4月28日，“法治护航会展经济高质量发展”启动仪式在上海新国际博览中心举行。浦东新区公安分局、区司法局、区法院、区商务委、自贸区陆家嘴管理局、花木街道等共同签约，护航会展经济高质量发展。仪式上，三所联动纠纷调解室、新博楼宇法官工作室揭牌。

最近，上海新国际博览中心某展馆举办新能源锂电展，展会结束后，多家参展商认为展览主办方存在虚假宣传等欺诈行为，要求退还展位费等费用，而主办方认为并无故错。对此，浦东新区世纪广场治安派出所牵头，会同街道司法所以及律师事务所，为双方提供法律咨询服务，沟通调解方案，最终使双方接受方案，握手言和。

位于花木街道的上海新国际博览中心，每年举办展会超过100场。单日最高17万人次，已成为促进国内外经济往来的重大国际展会平台。

展会高速发展不可避免的各类矛盾纠纷也逐渐凸显，若处置不当极易引发群体性事件或舆情热点。对此，花木街道协调各方力量，依法平等保护会展经济各市场主体的合法权益，解决他们的诉求，激发市场活力，确保会展经济持续健康发展。

去年，花木街道多次召开协调会，听取新国际博览中心的诉求，协调附近8家楼宇企业，以及浦东交警支队等部门，政企合力，建立了新博展会停车资源共享机制，探索建立“花木—新博”展会高峰停车联盟，统筹协调停车难题。通过机制的建立，周边楼宇能在新博展会期间最大限度地腾出空闲车位，新博也可向交警和道运中心申请临时停车，新建立体车位、停车楼等方式，外延内挖，有效纾解了停车难题。

上海积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，“三所联动”机制创新丰富了“枫桥经验”的时代内涵，已经从过去的化解矛盾纠纷、维护社会稳定，拓展到预防化解经济、政治、文化、社会、生态等各领域的安全风险。

当天揭牌的三所联动纠纷调解室，由世纪广场治安派出所、花木司法所和第三方律师专业力量参与，共同护航会展经济。

其中，司法所将构建基层多元调解平台，借鉴新时代“枫桥经验”，主动适应矛盾纠纷新形势，以“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”为工作思路，帮助群众以法治思维厘清矛盾纠纷背后的法律关系，保障矛盾纠纷在法治轨道上化解;

派出所主要开展辖区治安案件、轻伤害案件以及110报警类案件的协调处置，社区民警积极参与矛盾纠纷的排摸，会同调解员做好矛盾纠纷的调处;

律师事务所作为第三方专业力量，对疑难重大复杂矛盾纠纷给予专业判断，帮助当事人理清法律关系，提供法律咨询，宣传法律法规。

而浦东法院陆家嘴法庭新博楼宇法官工作室，作为政府和法院在陆家嘴金融城共建的诉源治理平台，依托于上海法院数字赋能建设，实现了全流程网上办案，能在30分钟内完成对人民调解协议的司法确认，这也是浦东法院陆家嘴法庭创建新时代“枫桥式人民法庭”的重要探索和实践。

公安民警、司法调解员和专业律师的参与，使上海新国际博览中心形成了“3+1+n”联动调解格局，即以“三所”为主力军，引入城管、卫健、市场、法院、检察院等各类纠纷解决资源，突破传统的公安司法联动模式，形成了“3(三所)+1(法官工作室)+N(各职能部门)”新机制，构建了多元纠纷化解新格局，前置解决矛盾纠纷，护航会展经济可持续高质量发展。(来源：浦东新区花木街道)