党的二十大报告提出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。为落实党中央关于加强大中小学国家安全教育有关文件精神和“将国家安全教育纳入国民教育体系”的法定要求,教育部于2018年、2020年分别印发《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》《大中小学国家安全教育指导纲要》,要求各地学校结合教育系统实际,做好大中小学国家安全教育相关工作,使广大学生牢固树立总体国家安全观,增强国家安全意识。国土安全是立国之基,大中小学思政课要系统、规范、科学地开展国土安全教育,针对不同学段国土安全教育的目标定位和学生的认知规律,统筹国土安全教育资源,形成纵向衔接、横向贯通、有机融入的工作格局,构建具有中国特色的国家安全教育体系,在推进大中小学思政课一体化共同体建设过程中讲好“国土安全”。
在小学阶段,引导学生学习国土安全的基本常识,启蒙国土安全意识。小学思想政治、历史、语文等课程与国土安全联系紧密,各学科教师要强化自身国土安全意识,通过延伸、拓展本学科关于国土安全的相关知识,推进国土安全教育“进课堂”,帮助学生初步了解国土安全基本常识。立足小学阶段的教学目标,教师从国土安全的基本内涵和主要内容入手,加强国家版图和国土主权的宣传教育,以图片、视频等数字化教学手段向学生展示我国领土、领海、领空的范围,强调国土安全的基本内涵是领土主权不受侵犯,领土完整不被分裂,涵盖领土、领海、领空以及自然资源、基础设施等要素,使学生明确国土安全的概念。小学学段的教学要结合学校实际情况,挖掘丰富鲜活、适合启蒙的国土安全教育资源,着重开展体验性的国土安全教育。打造小学生喜闻乐见的兴趣课程,构建较为直观的内容体系,引导学生在体验中主动了解国土安全的内容与内涵,感受个人生活与国土安全息息相关,增强爱国主义情感,为思政课共同体的国土安全教育纵向有效衔接奠定基础。
在初中阶段,引导学生认识国土安全的重要性,强化国土安全意识。初中阶段重在打牢思想基础,重点引导学生学习国土安全基础知识,增强国土安全意识。教师要指导学生学习国土安全的主要内容,了解国土安全的重要性,明晰领水、领陆和领空的关系,明确我国的领空范围和临近空间的概念。学生要初步认识国土安全面临的威胁与挑战,边境、海洋安全面临的问题与挑战,反分裂斗争形势依然严峻。初中阶段教学要因地制宜,充分利用社会资源,有效借助各类场馆、基地、设施等,开发国土安全实践课程,组织现场教学,强化学生感悟。充分利用学校各类活动与媒体等平台,结合入学教育、升旗仪式和全民国家安全教育日等重要时间节点组织开展形式多样的国土安全教育活动,实现国土安全知识传播常态化。教师引导学生掌握国土安全基础知识,理解国土安全对国家发展的重要作用,牢固树立国土安全是立国之基的观念。
在高中阶段,引导学生了解国土安全所面临的挑战,增强维护国土安全的使命感。高中阶段重在培养学生的国土安全政治素养,引导学生对我国政府基于国土安全而施行的一系列政治、经济、国防、外交政策措施形成政治认同。这需要在思想政治课、语文、历史、地理等相关课程中增加国家统一、边疆治理、民族融合、海洋主权等国土安全重点学习内容,运用专题式、案例式、启发式等教学方法,采用小组讨论、合作探究等教学形式,引导学生了解西方国家频频制造不实国际舆论与部分周边国家制造舆情激化矛盾的事实,揭示我国国土安全面临严峻的国际舆论环境现状。明确我国坚持陆海统筹发展的政策分别是推进共建“一带一路”和推进海洋强国战略实施,理解我国加强国防和外交能力建设及所付出的努力。引导学生了解我国国土安全面临的挑战,树立忧患意识,增强自觉维护国土安全的使命感。
在大学阶段,引导学生牢固树立国土安全意识,提升维护国土安全的能力和担当。高校要充分发挥共同体牵头单位的示范作用,统筹共同体国土安全教学资源,创建名师工作室、教学科研基地,组织开展大中小学国土安全集体备课会、教学研讨会、教学展示活动,强化专家引领、示范培训,实施大中小学思政课教师“对岗交流”行动,协同推出一批优质的教案、课件、案例、讲义,避免不同学段存在教学内容重复或中断的“各管一段”问题,增强国土安全教学针对性和适宜性。在小学、初中、高中的学习基础上,学生应接受国土安全系统化学习训练,掌握维护国土安全的途径与方法,了解推进兴边富民工程、巩固边境安全的必要性,认识增强国土安全的国际话语权、对外法律斗争能力的重要性。高校要充分发挥思政课教学主渠道作用,根据大学生的思维特点,启发性、融合性地开展国土安全教学,运用情境体验、政治判断、虚拟仿真等多种教学方式,结合社会实践、志愿服务、交流参访等教学形式,引导学生深入思考当代青年在守护国土安全方面如何有所作为,努力提升维护国土安全的本领,增强维护国家安全的责任感和能力,切实推进国土安全教育“进头脑”。高校要充分利用校本文化资源,依托学生社团等组织开展专题讲座、知识竞赛、辩论比赛等国土安全教育主题活动,增强国土安全教育的吸引力、感染力、影响力。在课堂教学与实践教学的结合中,使学生系统掌握国土安全的内涵和实质,理解中国特色国家安全体系,树立国土安全底线思维,将国土安全意识转化为自觉行动,强化责任担当。
大中小学思政课一体化教学坚持问题导向、目标导向与效果导向相结合,有效促进学段衔接,完善国土安全教学内容;全面实现横向贯通,发挥思政课铸魂育人功能;加快推进有机融入,增强国土安全课程的实效性。根据学生不同学段的成长规律精准施策,汇聚优秀教师,创新教学方法,创新评价体系,整合教学资源,孵化品牌活动,打造示范“金课”,逐步深化国土安全教育,增强学生的情感认同、思想认同与政治认同,增强国土安全教学的思想性、理论性和亲和力、针对性,在大中小学思政课一体化共同体中讲好“国土安全”,促进国土安全教学实现“八个相统一”的良性发展。
(作者:孙文沛,中国地质大学马克思主义学院副院长、教授;刘丹,中国地质大学马克思主义学院博士研究生)
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