近年来,云南省马关县通过“支部引领+能人带动”的方式,在都龙镇茅坪社区试点建立自建委员会并全面铺开,引导群众自己的家园自己建,有力破解了基层治理难点、堵点和痛点,打开基层组织力新局面。
(茅坪社区一角 马关县融媒体中心供图)
建强“班子”,挥好指挥棒。坚持党建引领为主线,聚焦基层治理难点堵点问题,创新工作机制,充分发挥社区总支的统领核心作用,有效整合社区两委、驻村工作队、党支部、村小组等多方力量,建立“1”级自建委员会,由社区总支书记和驻村第一书记担任自建委员会主任,社区“两委”班子和驻村队员担任副主任,各村党支部书记和村小组长任委员,主要负责统筹、指挥、调度、协调社区有关事务,使社区与村组有效衔接形成工作强大合力。
(开展芦笙技艺传承 马关县融媒体中心供图)
选好“苗子”,组好人才库。全面摸清辖区内的骨干党员、工匠、致富带头人等精干人员底数,坚持“需要什么选派什么,空缺什么培养什么”的原则,以选贤选能、实干为主要标准,分级分类建立后备干部人才库,组建建筑施工、农业技术、民间艺术等“10”个专业服务组,让农村“土专家”“田秀才”“手艺人”成为治理基层和振兴乡村的行家里手。
(带领群众开展清河行动 马关县融媒体中心供图)
搭好“台子”,唱好主角戏。采取社区“搭台”、自建委员会“唱戏”、群众“受益”模式,为有需求的群众提供个性化的咨询、指导、培训、代办等义务服务或有偿服务,通过“党支部引领+服务组认领”方式,积极调动各专业服务组技术人员,带头开展矛盾纠纷调处、产业发展、绿美建设、两污治理、房屋风貌改造提升等工作,有效破解“唤不醒、推不动”的乡村治理难题,唱好一出基层治理“自治”戏。
引好“路子”,打好组合拳。采取“支部引导+群众监督”方式,以支部或村小组为单位,组织县、乡两级技术指导员下沉到田间地头、施工现场召开业务培训会,通过传思想、授技术、讲心得、学管理,着力提升各专业服务组服务群众和专业能力水平。同时,以“社区自评、村与村比、组与组比”的方式,引导社区上下形成比学赶超的浓厚氛围。
(进社区开展普法宣传 马关县融媒体中心供图)
目前,该县推广建立1级自建委员会128个,村小组自建委员会1441个,专业服务组815个,以“小切口”撬动“大治理”,实现群众“共商共建共治共管共享”,有效推进了乡村基层治理,展现和美乡村新风貌。(中共马关县委组织部阳振荣 王发勇 马关县都龙镇党委孔繁瑞)
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