湖北印发社会体育引擎工程实施方案

6月26日，湖北省体育局印发《湖北省社会体育引擎工程实施方案》(以下简称《引擎工程》)。《引擎工程》提出，以省级促省域，聚焦“五个方面”，打造“五个引擎”，发挥省级层面的标杆、示范、引领、带动、促进作用，着力解决制约全省社会体育发展的难点、痛点和堵点等问题，为基层体育部门开展社会体育工作，提供可参考、可借鉴、可复制的实践经验、成功模式和举措思路。

《引擎工程》指出，通过努力，到2026年，将打造社会体育高质量发展的湖北样板，助力体育强省建设，助推全民健身花开荆楚，惠及基层一线百姓群众。

培养四类人才，让全民健身队伍建设更加厚实

人才队伍建设是广泛开展全民健身活动的重要支撑。《引擎工程》提出，夯实社会体育人才培养的两个抓手，开展社会体育指导员国家级、一级、二级、三级、万村女性、优秀等6类培训和社会体育项目教练员、裁判员、管理人员等3类培训。省级每年示范开展社会体育指导员、教练员、裁判员和管理人员培训2600余人，为基层培养一批群众可依靠、可信赖、可托付、可监督的社会体育骨干，不断厚实体育强县工程建设的人才基础。到2026年，湖北每千人拥有社会体育指导员3.2人，国家级、一级、二级、三级在册人数的各项指标均高于全国平均水平。

开展三项活动，让科学健身志愿服务更接地气

全民健身志愿服务是推动全民健身事业发展的重要途径，是赋能乡村振兴、共同缔造、强县工程、流域综合治理的重要抓手。《引擎工程》提出，组织开展社会体育指导员公益行、全民健身大讲堂、全民健身赶集会等公益活动，着力打造“荆楚社会体育指导员在行动”志愿服务品牌。省级每年示范开展全民健身赶集会3至6场、社会体育指导员公益行17场、全民健身大讲堂17场、引导省级社会体育项目协会开展科学健身公益活动200场、制作并播放全民健身知识讲座50期，直接参与人数5万人，影响覆盖人数1000万人。择优推送参加全国全民健身志愿服务活动优秀案例征集暨交流展示活动，入选数量位居全国前列。

举办百场比赛，让社会体育赛事品牌更具影响

品牌赛事活动可有效提升城市知名度和影响力，促进地方经济社会发展，可不断加强赛事项目的普及推广，让全民健身发展成果惠及更多的基层群众。《引擎工程》提出，建立健全专业规范、相互衔接、配套支撑的《湖北省社会体育赛事活动标准体系》。打造具有地域文化特色的“湖北社体”品牌赛事，将安全、专业、规范放在第一位，注重品质、品位、品牌。省级每年示范开展各类社会体育赛事活动100场以上，包括承办体育舞蹈、街舞等项目的国际级赛事活动2场以上和门球、毽球等项目的国家级赛事活动5场以上，举办“体育过大年”“户外运动会”“百镇千村”“社区运动会总决赛”“新年登高”等省级重点赛事活动20场以上和柔力球、广场舞、健身健美等项目的省级锦标赛、公开赛、分站赛、系列赛80场以上。

加强党建引领，让社体项目协会管理更上台阶

体育社会组织是推广体育项目、提升体育技能、培养体育人才、开展体育交流的重要载体。《引擎工程》提出，加强党对体育社会组织的坚强领导，支持协会将党的方针政策及优质体育资源、服务、平台送到基层一线，开展“党员先锋岗”创建活动，亮明身份、公开承诺、示范引领，走好新时代党的群众路线。省级持续深入开展社会体育“4个10、5个1”党建结对共建活动，以高质量党建引领湖北社会体育高质量发展，包括每年举办科学健身指导120场、打造健身示范站点10个、培养志愿服务人员200名、推广社会体育项目10个，到2026年，建立健全科学健身指导管理制度1套。支持省级社会体育项目协会，广泛开展群众喜闻乐见的体育赛事和健身指导活动，积极参加社会组织等级评估，到2026年，4A级社会组织达到3家以上。

强化安全监管，让赛事活动风险防范更有支撑

安全是赛事活动成功开展的前提。加强安全监管是体育赛事活动圆满顺利举办的重要举措，是充分保障群众身体健康和生命财产安全的具体体现。《引擎工程》提出，压实属地管理和部门监管责任，细化安全管理工作流程，建立安全管理岗位职责，加强对比赛场馆、设施设备、器材器械、观众看台、运行车辆的检查和验收。强化高危项目的赛事审批及备案程序，制定防风险措施及安全应急预案，完善风险评估和“熔断”机制。省级示范建立《湖北省社会体育重大赛事风险防范体系》，赛前落实“三专准入”，围绕“一赛一请示六方案”，制定安全保障专项方案，邀请技术专家进行专业指导，召开风险评估专题会议;赛中实施“八班联动”，成立竞赛组织、安全保障、应急救援、信息预警、统筹协调、分析决策、宣传报道、市场开发等8个工作专班;赛后完成“三项工作”，建立安全台账、开展赛事评估、上报安全总结。

湖北省社体中心主任严汉华表示，《引擎工程》是高质量发展湖北社会体育的重要举措，文件的贯彻实施，必将进一步提升全省体育事业发展的服务供给能力，增强百姓群众参与全民健身的覆盖面、获得感、满意度，推动县域体育高质量发展及全国全民运动健身模范市县的创建，促进各级体育部门积极主动、统筹协调、科学有效地开展社会体育工作，打造社会体育高质量发展的湖北样板，促进全民健身花开荆楚，助力湖北体育强省建设。“下一步，我们将在省体育局党组的坚强领导下，以《引擎工程》的印发为契机，加以贯彻落实，把人才队伍培养、赛事活动举办、科学健身指导、协会组织引领等资源、服务、平台，进一步向基层一线倾斜，更直接向百姓群众服务，助力全民健身活动、科学健身指导真正‘飞入寻常百姓家’，进一步唱响‘普及全民健身，缔造幸福生活’主题，进而为奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献社会体育力量。”