武汉公安：创新“服务警务”精准护航“演艺经济”

时下，随着武汉演艺经济的蓬勃发展，听演唱会、看体育比赛已成为不少市民的周末常态。今年以来，湖北省武汉市公安局聚焦服务保障“演艺之都”建设，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，不断创新优化大型活动安全管理，服务保障武汉文旅体产业高质量发展，确保了215项882场大型活动绝对安全。

智慧安保 警力投入较往年减少20%

“赛道边的樱花太美了，让我爱上武汉这座城!”刚完成半程马拉松的浙江选手小白赞不绝口。3月24日，“2024武汉马拉松”给广大参赛选手留下了难忘的浪漫回忆。

本届武汉马拉松参赛人数达3万多人，创历届之最。然而，武汉公安投入的安保力量数却为历届最少。

“我们充分利用数字孪生智能警务系统、‘情指行’一体化平台、智慧交通等安保工具强化科技赋能，变‘铜墙铁壁’式安保为‘润物无声’式安保。”武汉市公安局治安管理局有关负责人介绍。

在“2024汉马”安保中，武汉公安依托AR实景、三维地图，汇聚视频监控、人员计数、警力分布、一标三实、实时警情等数据，密切掌握赛事现场动态变化趋势，打破常规式警务布局，动态调整力量部署，实现“以动制动”“以快制快”。

赛事期间，警方实施“水陆空轨”立体护航，地面安保力量从凌晨4点起梯次上岗，按照“内外分隔、以面保点、精准管控、智慧诱导”的原则，分时、分段、分区滚动管控、梯次解除。赛道沿线，警方通过城市视频监控系统和警用无人机开展空中巡视，根据实时治安、交通态势精准用警。

同时，武汉交警通过微博、抖音等平台对比赛及路况在线直播，并联动高德、百度等导航软件，将赛事期间交通管控措施制作到地图导航中，开展交通诱导，确保各区赛段在比赛队伍通过后30分钟恢复交通。

一系列科技手段的运用取得了实效。据统计，今年以来，全市各类大型活动中警力投入较往年减少20%以上。

主动警务 审批周期同比缩短2天

“原以为很繁琐，没想到3天就办完了审批手续。”7月29日，北京某演出公司的负责人匡先生拿到安全许可证时不禁感叹。

6月29日、30日仅一个周末，中超联赛、演唱会等5场大型活动在武汉同时举办。特别是6月29日晚，武汉体育中心体育场、体育馆同时举办2024赛季中超联赛第17轮主场比赛和2024徐佳莹武汉演唱会。同一场地同一时段举办两场不同类型的大型文体活动，在武汉市尚属第一次。

接到两个承办方的申请后，市公安局治安管理局在加快审批进度的同时，逐一上门指导完善安全措施。为确保两项活动同时落地举办，做到球迷和歌迷流动线路互不干扰，警方经过专业研判，将武汉体育中心5、8号门作为主、客队球迷进出通道，7号门作为歌迷进出通道，用精细服务保障两项活动的绝对安全。

今年以来，为积极支持市政府“培育文娱旅游、体育赛事等新消费增长点”政策，武汉公安实施主动警务，做优审批，通过简流程、缩时限、设通道等系列优化措施，支持发展演艺经济。对预计参加人数在1000人以上5000人以下的活动申请，由活动举办地公安分局受理许可;预计参加人数超过5000人或跨区举办活动的申请，由市公安局受理许可。

同时，将安全许可法定时限由“7个工作日之内”缩短至“5个工作日之内”。并将符合安全条件且市场效果好、活动承办方临时决定增加场次的演出活动，纳入快速审批通道。

“一馆一策” 提升安全保障服务能力

“通道拓宽后不仅方便观众进出，遇紧急情况也能快速疏散。”近日，在治安民警的指导下，五环体育中心体育场把各看台进出通道进行了全面拓宽。

观众流动线路存在对冲、缓冲区空间不足、进出通道狭窄……今年3月，市公安局治安管理局大型活动安保大队民警朱锐、鲁辉在对该体育场开展安全检查时，现场向场馆方指出了这些隐患。

之后，两位民警先后4次前往实地踏勘，为场馆重新规划设计了“远端切块、中端管控、近端分流;整体大循环、局部小循环”的人员进出方案，指导场馆方更换了79个老旧区位号牌、增设133个路线指示牌，并拆除看台的92个固定座位，改造后，各个看台原1.5米宽的进出通道拓宽至5.1米。

既要确保安全，又要充分利用场馆容量，发挥经营潜力。今年以来，武汉公安靠前作为，组织治安民警主动上门，帮助场馆提升安全保障服务能力。治安管理部门按照“一馆一策”，指导场馆方加强安全基础设施和人防、物防、技防设施建设，完善各项应急预案，督导活动主办方按标准落实所需安保力量，加强专业岗前培训和演练，确保安保力量“明职责、知任务、善操作、会处置”。

同时，警方积极会同属地党委、政府和职能部门，在活动现场划设专门“摆摊区”、定制专业“轨道+公交线”、设置暖心“会客厅”、安排“公安巡控力量”、部署“医疗急救队”，将“演艺经济”的“流量”变成“文旅体产业”的“留量”。

“近日，国务院批复，同意自7月11日起将营业性演出审批权下放至武汉等6个城市。武汉将成为演唱会、音乐节首选地。我们将继续创新警务机制，转变服务理念，为武汉发展演艺经济、打造“演艺之都”贡献力量。”武汉市公安局有关负责人表示。(王威 陈龙)